4月26日，在第二届中国（安徽）科技创新成果转化交易会开幕式上，《合肥科创金融改革试验区建设方案》（以下简称《方案》）正式发布。《方案》确定了“科创专营机构100家、科技贷款余额1万亿、科技型上市公司100家”的建设目标。下一步，安徽将坚持改革突破、先行先试，努力将合肥科创金融改革试验区打造成为带动全省、领先全国的示范区。

去年11月，人民银行、发展改革委、科技部、工业和信息化部等八部委联合印发的《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》，目标通过5年左右时间，将上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市科创金融改革试验区打造成为科创金融合作示范区、产品业务创新集聚区、改革政策先行先试区、金融生态建设样板区、产城深度融合领先区。

《方案》确定了“科创专营机构100家、科技贷款余额1万亿、科技型上市公司100家”的建设目标，同时，提出从健全科创金融机构体系、优化科创企业评价标准、创新股债结合融资模式、培育全周期“基金丛林”、探索基础研究多元化投入机制、完善科创金融基础设施、深化区域科创金融合作、有效防范科创金融风险等八个方面系统发力，加快新一轮科创金融改革。

在健全科创金融机构体系方面，《方案》提出，将推动大型金融机构设立总行级金融服务中心、总公司级科创保险中心，支持地方优质银行转型为科技专业特色银行。提高科创金融特色机构创建标准，2025年全面达标。

针对科创企业高成长、高风险、轻资产特点，重塑科创企业信贷评价模式，《方案》提出，优化科创企业评价标准，建立统一的评价标准，推广“技术流”“科创打分卡”等有效做法，大幅提升首贷率。在创新股债结合融资模式方面，安徽将完善提升“贷投批量联动”，强化“股权+债权”组合支持，实施平台化增信，提高融资的灵活性和便利度，切实降低成本和风险。

《方案》还提出，培育全周期的“基金丛林”。构建“产学研用”全链条天使基金体系，完善支持政策，加强“募投管退”全流程服务，充分发挥投资基金支持科技创新的基础性、战略性作用；探索基础研究多元化投入机制。发挥各类平台协同赋能作用，集成各类政策性、商业性金融工具，引进社会资本，探索多元支持量子科技、深空探测等重大科学工程的模式；完善科创金融基础设施。建设智能化、集约化的“安徽金融大脑”，成立集登记、评估、交易、融资为一体的全国性知识产权服务平台，努力破解信用信息共享不足和要素流通不畅等问题；深化区域科创金融合作。协同推进沪苏浙皖“五城共建”，实现资源共享、优势互补、协同创新；有效防范科创金融风险。重点建设省级金融数字化监管平台，建立健全风险联防联控机制和应急处置机制，筑牢金融安全防线。

记者 叶晓 摄影报道

编辑 蒙国锐